（要闻）政策落实成效凸显 减负做优任重道远 上半年陕西民营经济发展状况调

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(记者先康)近日，陕西省统计局启动了一项关于民营经济发展的快速调查。按照随机抽样的原则，在陕西省107个县(区)共抽取778家民营企业，了解企业基本情况、政策执行情况、负担和成本、融资情况、转型升级情况、权益保障情况、政企关系等。13日，省统计局发布调查结果。调查结果表明，政策的实施取得了显著成效，企业普遍愿意转型升级。然而，资金不足、负担成本高、融资难、技术创新能力弱等问题亟待解决。

政策给企业带来的“好处”

调查显示，90.6%的企业知晓政府部门出台的一系列促进民营经济发展的政策，惠企政策覆盖面广，政策知晓率高，为企业带来“实实在在的利益”。

减税、减费措施成效显著，企业获得了减税的“红利”，有效缓解了经营压力。调查显示，61.4%的企业认为总体税负较重但可以接受，缓解了经营压力，对未来发展更有信心。

法律环境优化，企业利益得到充分保障，维权过程相对顺畅，“三角债”、“多角债”现象减少，政府部门或国有企业拖欠账款或物资案件少，正在清理中。

企业真实发展中的“烦恼”

增值税税率虽有调整，但减税效果并不好，企业认可度仍然较低。同时，融资方式和担保方式单一，限制了企业的融资渠道。各级政府大力支持民营企业创新驱动转型升级，出台了优惠政策和具体措施，也取得了一定成效。但民营企业特别是中小民营企业综合实力弱，抗风险能力差，信用评级机制不完善，有效抵押品不足，很难从国有金融机构获得较低利率的贷款。原材料成本上升、环保成本上升、财务成本上升、企业利润逐渐减少等问题普遍存在。

民营企业规模小、薪酬低、流动性高、招人困难，导致管理成本和营销成本上升。受企业规模有限、资金短缺、人才匮乏、薪酬低的影响，民营企业的产品创新能力仍然薄弱，成为制约民营企业发展的重要瓶颈。

良好的政商关系是促进经济发展的基础。调查显示，55.3%的企业认为缺乏良好的政商交流方式和渠道，经营环境仍需优化。政商关系影响着企业的发展。

企业对未来规划的“希望”

民营企业要解决发展问题，需要全面实施各种减税、减费政策，减轻企业负担，继续深化“配送服务”改革，提高政府服务水平，简化手续，建立更简单、更纯粹、更阳光、更健康的新型政商关系，使经营环境更加温暖。

虽然政策中有具体的减负减税措施，但对于处于转型升级和创新发展关键时期的企业尤为重要。企业希望政府在减税费和减税方面继续加大财政补贴。

难贷难贷一直是困扰民营企业发展的瓶颈，也是制约民营经济发展的主要问题。民营企业进入资本市场，需要政府的协调和金融机构的服务，形成以资本市场为纽带的金融支持体系；降低民营企业融资门槛，增加精准支持，简化申请审批程序，提供良好的金融环境。

政府部门要发挥积极作用，引导企业与高校、科研院所合作，加强科研成果转化率，建立长期稳定的多种形式的合作关系，优势互补，互利共赢。

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