（要闻）陕上半年经济增长7.3% 稳中有忧"最严峻"时刻来临

本篇文章2179字，读完约5分钟

【/s2/】昨日上午，陕西经济半年答卷出炉。上半年经济增长7.3%，高于全国平均水平，但仍是近年来罕见的低速增长。上半年，国内能源省份普遍遭遇经济下行。经历了能源下降、投资率低的陕西，呈现出半年来“最严峻”的经济形势。

第三季度稳定增长的关键战役已经开始。为了实现今年10%的增长目标，确保经济持续复苏，陕西必须做出更大努力。

>。>。分析

最“严峻”的时刻来了

陕西省统计局副局长张表示，今年上半年经济下行速度有所放缓，经济显示出稳定的迹象。全省经济总体稳定，结构不断改善。

据初步测算，上半年全省GDP达到7898.36亿元，同比增长7.3%。

一季度全省经济增长6.9%，这是90年代以来全省经济增速首次低于全国平均水平。

上半年全省经济增长7.3%，国民经济增长7%。虽然指标有所稳定，但仍处于多年罕见的低速状态。上半年，部分数据也有惊喜。比如服务业增速首次超过二次生产；非能源行业增速比能源行业高13个百分点以上，但由于规模较小，仍无法领先。

新常态下，陕西经济数据背后真正的“表情”是什么？

7月中旬，省发改委做出判断，上半年经济形势“基本稳定，稳中有进，稳中有忧”。

嗨:稳定方面有进步

1.就业价格收入稳定

张说，上半年主要经济指标逐步稳定，就业和民生价格稳定，令人欣慰。

农业稳定:手里有粮，心里没慌。粮食产量再创历史新高；

稳定就业:城镇新增就业岗位23.05万个，城镇登记失业率3.39%；

物价稳定:消费价格总体水平保持低位。价格适中可控，cpi同比上涨0.7%；

稳定收入:预计城乡人均可支配收入将分别增长8.4%和10.8%，继续跑赢国内生产总值。

2.关中稳定，陕南增速快

从上半年的数据可以看出，关中板块在发力，陕南板块在快速成长。

从规模以上工业企业增加值看，关中增长8.1%，陕南增长14.3%；固定资产投资方面，陕南增长19.5%。

城市之间的增长差异很大。规模以上工业企业增加值，商洛、安康、杨凌、宝鸡增速在10%以上；固定资产投资方面，安康、宝鸡、渭南、铜川增速均在20%以上。

此外，商洛和安康工业分别增长18%和17.1%，位居全省前列；宝鸡、安康、渭南、咸阳投资领先全省。

上半年宝鸡投资强劲增长，使上半年宝鸡经济稳步增长。宝鸡市市长钱引安表示，宝鸡市下半年的目标是实现两位数的经济增长。

担忧:能源低迷，投资疲软

产业转型虽然继续推进，但也不是一天的事。能源和化工仍占陕西经济的一半。在能源价格上涨的带动下，陕北榆林、延安迅速崛起，成为陕西经济增长的“火车头”。然而，随着煤炭和石油告别“黄金时期”，两市遭遇经济低迷，昔日的“火车头”开始“拖后腿”。

上半年，以石油收入为主的延安八县出现“负增长”。石油和煤炭的“数量和价格下降”使延安的国内生产总值下降了约5个百分点，出现了罕见的经济负增长。受能源价格下跌、房地产市场疲软和民间借贷影响等因素影响，榆林经济仍处于低位，远低于全省平均水平。

上半年，陕西国内生产总值增速比去年同期下降2.5个百分点。其中，固定资产投资增长6%(我省增速多年来保持在20%以上)，比去年同期下降13.9%。延安、榆林、Xi是“龙头”，固定资产投资负增长。据专家预测，近3年国际油价将在50-80美元之间波动，低煤价将持续。未来几年，发展将受到很大制约。

>。>。困境

能源省“中考”成绩普遍较差

目前，从已经公布经济数据的省份来看，能源省份普遍遭受经济大幅下滑。

黑龙江经济半年增长7%，河北增长6.6%。今年一季度，河北(6.2%)、山西(2.5%)、黑龙江(4.8%)、新疆(6.9%)和陕西(6.9%)等传统能源依存度较强的省份(地区)，增速均低于全国平均水平。

在国家层面，东部沿海地区经济率先企稳。西部的四川和重庆上半年分别增长8%和11%，贵州增长10.7%。竞争发展趋势明显。

相比较而言，陕西要赶超，实现10%的年增长目标，很难，但也不可能。

>。>。措施

“组合拳击”[/s2/]

3月以来，陕西一直走在稳增长的艰难道路上。

今年4月，该省发布了25项稳定增长的措施。

省发改委提出了下半年稳增长的一系列措施:

鼓励和引导社会资本，跟踪实施首批60个ppp(政府与社会资本合作)示范项目，督促中央企业加大对陕西的投资。

促进陕北石油生产稳定，扩大成品油销售，力争在全省新建100个加油站，确保天然气产量增长10%以上。

对运煤(煤、蓝碳、焦炭、精煤)的车辆，从今年8月1日至9月30日，公路运输全额通行费减半，补贴给煤炭生产企业。

进一步降低省内旅游景点门票，吸引更多人来陕西旅游消费。

引导房地产业健康发展，落实金融房贷优惠政策，支持居民自主和改善住房需求。

实施住宅燃气阶梯价格改革，完成市县公交改革。Xi国家综合创新改革试验区试点全面启动，Xi高新区国家自主创新示范区建设获批。重点对第三批自贸区、中新第三次政府间合作、波音飞机交付中心等项目争取落户。

全年新增城镇就业36万人，大学毕业生初始就业率超过80%，转移农村劳动力590万人。

7月中旬，省政府重申了对工业稳定增长的支持。推动一批在建项目提前竣工投产，力争全年形成800亿元新产值。积极创造条件，确保全年新开工250多个重点工业项目，年投资1000多亿元。

华商日报记者实习生牛

编辑:杜明南