（要闻）陕经济打"组合拳" PPP示范项目推地铁5号线等60个

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日前，我省发布了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会资本投资的实施意见》。地铁项目、“丝绸之路经济带”、信息基础设施等一批重点项目聚集了社会资本。，这是过去社会资本很少进入的领域。省发改委相关负责人日前对华商日报记者表示，这种刺激投资的创新只是我省今年加强和创新宏观调控“组合拳”中的一拳。

ppp示范项目:包括地铁5号线一期工程在内的60个项目

今年上半年，我省GDP达到7898.36亿元，同比增长7.3%，比全国平均增速高0.3个百分点，取得了来之不易的成绩。第三季度稳定增长的关键战役已经开始。为了实现今年10%的增长目标，确保经济持续复苏，我省必须做出更大努力。

为促进经济平稳发展，4月，我省出台25项促进经济持续健康发展的措施，放宽公积金提取条件，加大城市棚户区货币化安置力度，批准建设Xi地铁1号线咸阳支线。出台了20项促进消费稳定增长的措施，在全省范围内推行“买房落户”政策，支持甲醇汽车和新能源汽车销售。年内新建了四至六个特色餐饮区。这些政策的实施，不仅会给老百姓带来实惠，还会继续带动消费的热度。

公私合作的创新投资方式是今年政府工作的一大亮点。5月，全省发布首批60个ppp示范项目，预计总投资1536亿元，涉及交通设施、水利设施、市政设施、公共服务和生态环境。Ppp是一种公私合作模式，通过特许经营的形式将政府的部分责任转移给企业和其他社会主体，可以减轻政府的财政负担，降低社会主体的投资风险。Xi地铁五号线一期工程、安康机场搬迁工程、陕西引红河至石头河工程等一批重点工程成为我省首批ppp示范工程。

重点项目:预计全年将启动100个项目

重点项目是经济发展和产业转型的“牛鼻子”。在财政收入的压力下，我省多渠道筹集资金扩大投资，重点支持工业稳定增长，以及保障性安居工程、普通道路、城市基础设施、教育和水利等重大公益项目，直接刺激了投资，起到了稳定增长的作用。1-8月，省级重点项目完成投资1858亿元，占年度计划的66%。71年新开工项目中，Xi至银川铁路、Xi地铁一号线(二期)、三星环信(Xi安)动力电池生产线、强生全球供应链生产基地(一期)等61个项目已开工建设，运营率86%。全年预计启动省级重点项目约100个，超过年初计划任务。

稳定经济，首先要稳定比重最大的行业。我省制定并出台了消费品促销奖励、新能源汽车销售奖励等一系列措施。为了促进陕北石油生产稳定，扩大成品油销售，支持在全省扩建100个新加油站。对运煤(煤、蓝碳、焦炭、精煤)的车辆，从今年8月1日至9月30日，公路运输全额通行费减半，补贴给煤炭生产企业。三星包装测试、中兴智能终端基地一期、陕西未来能源榆林100万吨煤制油完成投产，行业目前企稳回升。

创新与改革:陕韩、中俄产业合作园区正在建设中

改革是促进经济增长的内生动力。两年来，陕西省委全面深化改革领导小组召开了13次会议。权力下放的管理不断得到促进。去年全省分三批，取消和下放行政审批项目335项。今年，我省行政审批项目比去年减少了三分之一以上。60多个省级部门的权责清单将于本月底前向社会公布。

在去年实行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”制度的基础上，商业体制改革全面推行“一照一码”。为减轻企业税收负担，我省对小微企业和重点群体创业就业实行税收优惠政策。上半年，陕西省减免税90多亿元。

Xi最近被列为中国八大综合创新改革试验区之一，这赋予了它在经济发展、社会管理和其他改革方面先行一步的权利。Xi高新区也被批准为国家自主创新示范区。丝绸之路经济带新起点建设正在加快推进，我省正在建设陕韩产业合作园区和中俄丝绸之路高新技术产业园区，以吸引外资。这些创新的改革政策也将为我省带来新的发展机遇。

华商日报记者陈林

编辑:雷