“苗中泉、时殷弘：南海没有所谓“C型”包围圈”

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最近，中国的南海争端愈演愈烈。 在香格里拉会议上，南海争端议题成为主导议题之一。 为了抑制中国在南海的建岛行动，美国不仅直接派遣战斗机进行监视，在香格里拉对话会后，还宣布反对越南这个中国建岛，向坚固的国家增加1800万美元的经济援助，以便越南购买美国的巡逻艇

另一个早新闻是，在南海地区，菲律宾和越南已经达成协议，主张共同对抗中国的建岛行动。 考虑到更早时期美国和日本在东海问题上的联合声明，在狭长的西太平洋地区，北至日本海，南至马六甲，似乎已经呈现出各国人民共同包围中国的局势，其中最重要的力量显然是美国。

在这个格局下，中国当然会根据目标声明，与力所能及的实际行动一起，看起来当然无可厚非。 毕竟，多年前，中国舆论界有一个大受欢迎的所谓“c”型包围圈阴谋论。 美国和日越菲各国越来越明显的联合，在许多国民看来，只不过是这样的包围圈越来越收紧的证据。 那么，为了打破这个包围圈，中国已经在巨大增长的国力基础上建立了必要的前沿基地，不仅政治上极其正确，逻辑上也极其正当。 对此，美国人对中国在南海地区的行动反应无疑是“过度”的。

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美国人为什么在南海地区反应如此过度？ 一般认为，原因是希拉里在国务卿时代提出的“回归亚太战术”，美国将战术中心从911年以后的中东转移到东亚，将主要战术敌人从基地组织转移到中国。 这是没有道理的，但仔细分解的话，可能会有“自我证明”的逻辑问题。

“重返亚太”确实是奥巴马政府想加强美国在西太平洋地区霸权存在的战术措施之一，但对美国自身来说，希拉里卸任后，这种战术被冷冻了，奥巴马政府比亚太更关注美国国内，美国经济复兴

实际上，如果整理一下奥巴马政府的外交政策，就会看到极其明显的收缩轮廓。 近五年来，美国在世界政治上的影响已经绝对下降，美国插手别国事务、实施霸权政治的记录，实际上布什时代也绝对下降。 这是不可否认的事实，也是解体中国南海争端的重要背景。

那么，为什么美国要用全球战术收缩，加强南海地区的存在呢？ 这恐怕得从中国找理由。 很可能是由于中国的迅速发展和崛起。

在世界政治中，“崛起”并不是一个纯粹可爱的词。 西方的理解是，就像1860年后德国突然成长为欧洲超级大国一样，意味着完全改变旧欧洲既定政治布局的“撕裂式”政治突变，意味着渴望现有国际秩序的“可怕”前景，霸权国与崛起国之间的“崛起国”前景。 所以，最初中国政府引用学者的话，用“和平崛起”来描述本国国力上升的现实和未来的外交战术时，西方世界完全无法理解。 此后，采用“和平快速发展”一词，希望向世界展现温和国力缓慢上升的大国形象，似乎起到了一定的释怀作用。