（要闻）国家旅游局出台老年旅游服务规范 陕西落地有点难

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农历九月初九，重阳节，俗称老人节。这个时候，“夕阳集团”和“银发集团”是每个旅行社最受欢迎的旅游产品。

10月9日，下着小雨，秋风无法阻挡人们对旅游的热情。下雨天的Xi火车站，行人络绎不绝。有怀抱孩子的年轻母亲，有拖着行李的中年父亲，当然还有步履蹒跚的银发老人。火车站附近的街道上散落着四五家旅行社。

国家旅游局发布的《旅行社老年旅游服务标准》(以下简称《标准》)自今年9月1日起正式实施。从旅游产品、吸引游客、实施团队计划、接待服务、后续服务等方面。，老年旅游市场已经详细说明。如“连续游览时间不得超过3小时，连续乘车时间不得超过2小时，并可安排一定的午休时间”，“75岁以上的老年游客应请成年直系亲属签名，并由成年家属陪同”，“每个景点应安排足够的游览时间”，“不得安排自费项目”，“100人以上的老年群体应配备陪同医生”等规定。

然而，记者在采访中发现，新规定看起来很漂亮，但实施起来有些困难。

一些旅行社不理解新规定

在访问期间，记者发现一些旅行社在过去的一个月里对新规定不太了解。在火车站对面的安丝绸之路国际旅行社，接待员徐女士说:“我们不知道老年人旅游的新规定，我们也没有给予他们太多的关注。如果我们的老年组超过65岁，我们只需要出示《老年证》，其余证件都不需要。如果你已经七八十岁了，可以自己照顾自己，走路轻松，意识清晰。两个人最好是同伴；如果你身体不好，还是年轻人陪你比较好。”“我们将在路上休息。我们通常休息一个多小时。像一些老年糖尿病患者一样，我们会一个小时上一次厕所。我们会让老人在加油站的洗手间休息。”

Xi康安回族旅行社的门童小李说:“最近，延安到壶口瀑布的路线是红色旅游，所以老年人更多。参加代表团的老人一般都有家人陪同，我们会特别照顾。”小李表示不理解新实施的《旅行社老年人旅行社服务标准》。

组医生装备困难

根据该守则，包机、包船、特别旅游列车和100人以上的老年旅游团应提供陪同医生服务。这一条款引起了公众的广泛关注，大多数旅行社都表示难以在医生陪同下实施。

陕西中国旅行社有限公司相关负责人告诉记者，“我们随行的导游没有任何医学知识储备。导游和医生是两个职业，他不具备医生的能力。取导游证不要求具备医学知识或学习急救措施，超出职责范围。但是，我们的导游在带领团队的能力上绝对没有问题。”

“如果65岁以上的老人在旅行时健康状况不佳，需要出具健康证明。如果真的身体不适，不建议加入团体。你应该选择自由旅行。旅行社不接受身体不好的游客。”当被问及旅行社是否有团医时，负责人表示很难配备团医。“你要装备团医，我去哪里找？”你在找哪个部门？报酬是怎么支付的？这些很难定义。“他说如果和医院合作，推荐医生，医院会缺医生，肯定满足不了旅行社的高频需求；但是，如果旅行社找的是私人医生，医生的资质和技能如何界定，执业过程中的事故由谁负责，又是一个让人头疼的问题。

“代码”应该是老年旅游的金字招牌

在采访中，记者见到了正在准备旅行的张叔叔。张叔叔今年66岁。他由妻子陪同。老两口说起旅游突然就激动起来。

“我们每年旅行，坚持了20多年。出门前会规划好旅行路线，今年去鄂尔多斯。”张叔叔说:“我们从来不报团，我们觉得太累了，不能参加团。而且有些旅行社对老人也不好。这次听说国家出台了《旅行社老年人旅游服务规范》，对老年人照顾很好，所以想和团里一起试试。没想到问了几个没有执行《标准》内容的旅行社，有的连这个规定都不知道。所以我们选择了自己旅行。”

Xi孟明律师事务所律师贾海明表示:“该守则对旅游业起到了指导作用。这项规定不是强制性的。观察市场如何给出反馈需要时间。目前，我省65岁以上老年人多达384万，老年旅游是一块大蛋糕。这样一个适合老年人生理心理特点的规范，会受到很多老年人的喜欢。所以，老年旅游服务标准其实是旅行社经营老年旅游的金字招牌。有了这个，你就有更大的市场，你就有更好的经济效益。”

编辑:雷