（要闻）“社区矫正之路会越走越好”

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我们的记者孙思怡

“14时49分，社区矫正人员严明(化名)位于Xi市邯郸区石景洞村，身份正常。“9月16日，在沪宜区社区矫正中心，占据整面墙的Xi安监局社区矫正安全监管指挥中心的一个电子屏幕引起了记者的注意。在电子屏幕上，严明的定位监管、电子文件、日常管理等信息都清晰可见。同时，这些信息也出现在石井镇司法所的信息系统管理平台上，实现了社区矫正人员在监管、教育、救助等方面的信息共享。

“Xi安司法局社区矫正安全监管指挥中心是省司法厅社区矫正管理局与时俱进，全面推进社区矫正工作信息化，打造‘互联网+社区矫正’智能化模式的缩影。51岁的李伟是陕西省司法厅基层部门的前工作人员，现在是陕西警官职业学院的主席和副教授，他说:“我负责省级社区矫正试点工作的初步准备。从开始探索和准备到目前的社区矫正工作，我们已经走上了法治化、规范化、专业化、社会化和信息化发展的道路。我们经历了整整十年。"

十年前，李涛从时任基层部门主任的苏德星那里收到了七份关于社区矫正理论和外省试点经验的材料。他的任务是“彻底了解”数据，尽快在全省开展社区矫正试点工作。

“当时，社区矫正工作面临着缺乏立法支持、工作人员缺乏专业知识、资金不安全、配套设施不完善等困难和挑战。”李涛说:“要解决这个问题，要从完善规章制度、规范工作流程入手，做好与法律、监察、公共事务等部门的衔接。一天办三个基层司法所，给他们进行业务知识培训。”

2010年5月10日，省社区矫正试点工作会议在商洛市召开。会议决定在全省范围内选择200至300个基层司法机关进行试点。“2013年，颁布了《陕西省社区矫正实施细则》，规定了法律、监察、公众、部门等各部门的工作职责、社会调查评价、接待衔接、监督考核。”李涛说，这是社区矫正工作有序推进的重要标志。

2014年，随着省司法厅社区矫正管理办公室的成立，社区矫正工作进入快车道。“2015年，省司法厅从陕西警官职业学院政法事务专项编制中划出145个名额作为社区矫正工作专项编制，充实社区矫正机构；省司法厅、省财政厅联合下发《关于进一步加强社区矫正资金保障缓解资金短缺的通知》；采取政府购买法律服务的方式，招募社会工作者和志愿者参与社会矫正工作，缓解社区矫正人员不足的矛盾；全省107个县(市、区)基本上都有社区矫正中心，对社区内的罪犯日常监管、教育、劳动等都制定了相关制度和工作规范……”李涛统计了社区矫正工作快速发展的每一个节点。

近年来，省司法厅紧紧围绕社区矫正管理、教育和救助三大任务，推进社区矫正队伍专业化、场所规范化、执法规范化、救助社会化和监督常态化，落实社区矫正工作经费保障标准，实现社区矫正工作健康发展。如今，全省共有364名专职社区矫正工作者、200名社会工作者、1.3万多名社会志愿者和1.3万多个矫正队。截至今年8月底，全省共接收社区服刑人员7.7万人，共改造服刑人员6.2万人，改造服刑人员1.4万人，累犯率仅为0.1%。“这说明社区矫正在创新社会治理、维护社会和谐方面发挥了积极作用。”李涛说。

“2018年，省司法厅社区矫正管理局成立，刑罚执行一体化继续推进。目前，已有146名监狱戒毒民警入选参与社区矫正工作，全方位立体的社区矫正网络逐步建成。”李涛说。

作为证人，李涛对社区矫正工作有着深刻的理解。他说:“社区矫正的理念是惩罚的严肃性和人文关怀的有机统一，是社会文明进步的体现。将符合条件的罪犯安置在社区，广泛动员和吸收社会力量，协助专门的国家机关纠正他们的犯罪心理和不良行为，帮助他们解决就业和生活困难，给予他们作为社会成员承担家庭和社会责任的机会，更好地融入社会生活，既维护了司法公正和法律权威，又符合刑罚人性化发展趋势和社会主义法治理念的基本要求。相信社区矫正的道路会越走越好！”新闻推荐

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