“美国总统科学技术咨询委员会：确保美国半导体的领导地位（报告全文）”

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据关注者网报道，1月6日，美国总统科技顾问委员会( pcast )发表报告称，中国核心产业对美国相关公司和国家安全造成了严重威胁，并责令美国总统对中国芯片产业进行更严密的审查。 / S2// h /

微信公共平台“半导体领域的注意事项”翻译本报告全文。 以下是/ S2// BR// h// h /。

【这几年我们在“半导体领域的注意”中报道了很多中国半导体产业的信息。 拥有雄心壮志的中国人半导体，将精力集中在ic设计、制造、封测、材料、设备等行业。 竭尽全力为中国半导体的崛起而奋斗。 / S2// h /

但是，我们自己也认识到了与欧美日韩的差距，从合作共赢的角度出发，我们希望向他们寻求合作，合作构建中国半导体产业链。 但不幸的是，总是很困难，各种人为障碍横亘在我们面前。 / S2// h /

日前，美国总统科学技术咨询委员会( president’scouncilofadvisorsonscience And technology，pcast )发表了“确保美国半导体的领导地位”的报告 报告中指出，中国半导体的崛起对美国构成“威胁”，委员会建议政府对中国产业实施限制。 / S2// h /

让我们来看看文案的正文:

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在详细介绍半导体产业的全球现状之前，委员会在报告中写了给美国总统奥巴马的信。 简单的翻译如下:

敬爱的奥巴马总统

本报告由员工群体中相关领域的领导者、杰出的研究者和曾任政策制定者撰写，psast经过审查和通过。 报告书首先提到半导体产业在创新、竞争、安全方面面临的挑战和机会。

半导体是现代生活的重要组成部分，在半导体行业的进展将机器在此基础上建立的设备和服务提升到了一个新的阶段。 它还开拓了许多新的商业模式和产业，给美国相关人员和顾客带来了巨大的利益，也对促进全球经济的快速发展产生了巨大的影响。 我们还必须明白尖端的半导体技术对美国的国防系统和军队实力也是重要的保证。 无处不在的半导体给我们带来了网络安全的风险。

但是，目前美国半导体的创新、竞争及其完整性面临着巨大的挑战。 由于材料、设备、技术本身的限制，市场速度发生了变化，半导体创新的步伐正在减缓。 加之目前中国正在构筑半导体产业链令人担忧。 他们采用政府主导的数千亿美元基金在世界范围内疯狂收购并在国内建设，将对美国造成重要威胁。 后面会详细叙述。

该报告的核心是，只有尖端科技的持续创新，才能缓解中国半导体带来的威胁，促进美国经济的快速发展。 因为为了保持美国半导体的领先地位，本报告仔细制定并推荐了三个重要战略。

(1)抑制中国半导体产业的所谓创新。

(2)改善美国本土半导体公司的业务环境

(三)推动半导体下几十年的创新转移

为了使这些影响最大化，政府、产业界、学术界需要进行合作。

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/ h// S2 /，概述

半导体似乎是现代生活的重要组成部分，半导体的进步已经应用于人类生活的各个方面，在这个过程中给美国的工人和顾客带来了巨大的利益，给世界经济带来了促进作用。 先进的半导体技术是国防和军队的重要保障。 但是由于技术和产业本身的限制，加上中国半导体的崛起，给美国半导体产业带来了巨大的挑战。

从历史上看，世界半导体市场绝非完全的竞争市场。 历史上，建立在政府和学术界的一点研究基础上。 因为考虑到国防的安全性等，一部分技术处于高度管制的状态。 这个产业也是政府高度关注的产业。 但是，市场力量发挥的作用越来越重要，一些规则似乎被打破了。 面对这个新的挑战，政策制定者必须稍微应对一下，以保证国内的产业。

我们的观点是，如果我们能够迅速创新，就可以减轻中国带来的威胁。 但是，必须明白，政策只能延缓技术扩散，不能停止。 所以，如果美国的创新遇到了障碍，竞争对手很快就会赶上。 因为保持这种领导地位的根本方法是超越所有竞争对手。

但这并不意味着美国政府在面对中国崛起的威胁时会保持沉默或悲观。 我们认为中国的竞争手段是扭曲市场。 他们通过破坏创新夺取美国的市场份额，使美国处于国土安全的危险之中。 编辑:什么事？ 可怕的想法)。 因为在这是创新的过程中，美国政府也应该尽力阻止中国的破坏和影响。 我们提出了三点:

(1)美国应该与中国会谈，了解中国的真实意图，通过加入联盟来加强内部投资的安全和出口控制，限制中国违反一些国际协定的一些方法。 美国也同样需要调整国土安全的相关协定，预防中国可能带来的安全威胁

(2)认为有竞争力的国内产业是创新和安全的保证，我们建议政府制定战略，吸引非常有才能的研究者进行相关的研究开发。 从政策、资金和税收方面提供援助

如上所述，需要良好的产业环境，但并不充分。 这需要多方面的合作。

、挑战、机会

半导体是现代生活许多产品的基础，包括pc、手机、太阳能板、医疗诊断、自动驾驶汽车等，绝大多数设备都不能远离半导体。 近几十年来，半导体发展迅速，给美国和世界带来了巨大的变化和收入。

但近年来，由于半导体面临技术壁垒和市场快速转移等问题，发展迅速，特别是中国疯狂的半导体建设热潮带来的挑战，美国政府应该推进技术创新，维护半导体带来的利益和影响。 为了实现这些目标，我们必须建立一个非常有活力和竞争力的国内半导体产业环境，但这需要越来越多的支持。

还表明 产业界是半导体创新系统的重要组成部分。 要维持和加速半导体产业的创新，需要具备开放、基于市场、ip高度保护、研发资金可承受的、具有先进研究人员、经验丰富的工程师和科学家，营造市场容量巨大的产业环境。 产业界需要市场力量没有被滥用的环境。

任何创新都对美国经济有利。 持续创新将为美国半导体产业带来健康、有活力的产业环境(另一个强大的研究集团)。 与其他主要竞争对手相比，美国不仅可以提供削减现有技术的价格，还可以提供创新企业所需的资料。 从历史上看，美国政府对r&的d支持，同样是推动半导体创新的根本。 但是，如果产业被“挖掘空”，这些支持就没有任何价值。

创新形成的健康半导体环境同样可以产生良性循环:不仅美国企业可以领先于竞争对手，还可以加强美国本土产业，进一步推动半导体创新。 我们可以理解，美国基于自身强大的资本、才能和先进的研究机构特点构建的本土产业确立竞争特征后，所带来的影响是巨大的。 如果美国政府通过将其产业与海外竞争对手隔离来保持竞争领先地位，创新将受到打击，美国产业的竞争力和经济将受到影响。

经济是美国国防的基础，这使得提高美国半导体竞争力的诉求更加迫切。 我们必须了解，美国也面临着与半导体密切相关的国防挑战。 为了维持其特点，美军需要拥有潜在对手不具备的半导体技术(编辑:那就是中国迅速发展半导体的理由)。 。 包括军方在内的美国官方半导体采购者也需要缓解供应链带来的风险，同样需要正视完整性和可用性带来的风险。 此外，移动计算、自动驾驶车和物联网提高了对半导体的诉求，这些应用也给平民百姓带来了互联网安全挑战。

强大的国内产业可以缓解这些安全威胁，但不是长远的计划。 将关键器件部署在美国本土进行设计、制造和生产可以降低美国半导体面临的风险。 但是我们不能简单地做这个。 因为有必要研究其他的方法。 确保来自任何地方的半导体产品的安全。 如果美国想通过对向美国销售半导体产品的企业施加简单的限制来确保安全，市场分割和竞争就会减弱，最终创新会变慢。 这将降低美国获得先进芯片的可能性。