【时讯】北京：半个月后外地车限行措施调整 京牌租赁应声涨价

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新京报(记者裴剑飞)从11月开始，在被称为“史上最严格的外国车辆限制政策”的北京实施，外国的牌照车辆在北京限制区域每年最多只能驾驶84天。 有人“苦心”，“租”了北京牌照，买了车辆。

根据新京报记者最近的调查，现在“京牌”的租赁价格已经水涨船高，年租金最高达到2万元。

北京市汇丰律师事务所主任邱宝昌律师警告说，根据《北京市乘用车数量控制暂行规定》的实施细则，北京乘用车指标不允许买卖和出租。 所谓的“租赁合同”和“免责合同”不受法律保护，出租车券有很大风险，如果发生交通事故，牌照的转让方式也有可能承担事故责任。

周游花乡二手车市场的多家汽车制造商主张“有指标”。

在“史上最严格的外国汽车限制政策”难以落地和难以签署北京品牌指标、创新高的双重背景下，很多人产生了“苦心”，选择租北京牌照购买汽车。

很多网民报告说，位于花乡地区的北京市旧汽车交易市场可以找到很多“京札屋”，10月12日，记者访问了当地。 绕市场一周，大部分商家都主张能得到可租赁的“京签”。

与这种情景鲜明对应的是，市场内随处可见“北京市旧汽车交易市场有限企业驻场商户的诚实经营通知书”，其中第五条确定“商户所有员工不得参与违法汽车买卖指标”。

在主要的雷克萨斯二手车店前，一位女销售员知道记者想借卡，很快就能拿到牌照，一年的价格是18000元。

据记者介绍，乘用车指标全员将“京牌”出租给“牌屋”，价格每年在1.2万元左右，但在车牌租赁市场，买车人租“京牌”需要1.7万元到1.8万元，其中追加押金、保证金等。

“我们必须签订租赁人的个人状况、员工是否稳定、是否有相应的经济能力、免责条款和租赁合同。 ”在另一家店铺前，一家汽车制造商告诉记者，如果借来的车牌有什么，不仅人的指标会被回收，像他们这样的中间商也有可能被卷入。

关于所谓的免责条款和租赁合同，除了大部分商家提倡“签订后可以回避风险，非常可靠”以外，也有商家坦白说“其实没有什么用，要求安心”。 在花乡二手车市场经营多年的汽车制造商刘先生说:“以前在这边借卡后，借卡的人连有车的人都没有了。 他告诉记者说:“租赁到期后，找不到注册的汽车，所以指标即使所有人都试图注销，也无法实现。”

淘宝搜索关键词跳出了100多条“京牌租赁”新闻

“现在牌屋很少，通常不出来。 全部由我们通过电话联系，双方向人咨询利润费”的二手车制造商刘先生说，“牌子店”现在在市场上没有直接参与牌照的租赁、买卖，“很多人在网上直接联系”。

记者观察到淘宝搜索“京牌”、“京牌租赁”、“京牌指标”等关键词时，与租赁京牌相关的店铺、商品新闻弹出数百条，主张京牌长可以短期租赁。 在价格方面，只借一年的价格在1.7万元到2.1万元之间，比几年前上涨了很多。

记者和一家叫“万盈车务”的商家取得了联系。 业务员说，他们是正规的车务企业，企业地址在丰台科技园万达广场，可以代理北京品牌指标的出租、销售，转让给本人名下。

业务员坦白说，他们制定租赁费用的依据是租赁人的出生地、买什么样的车、打算租多久等。 “承租人资格越高质量越稳定，户主(有牌照的人)更乐意出租”“为了确保”“安全”，他们对租卡人也设置了一定的限制，要求购买车，为车购买3人额为100万的保险，

根据价目表，租赁牌照一年的价格是2万元，两年是每年1.8万元，如下所示，租赁时间越长，每年价格越便宜，“需要直接租20年，一次支付13万元”。 上述业务员说这只是现在的市场租赁价格。 “最近新政马上实施，租赁资源紧张，预计月末、下个月初还会上涨5000元。 ”。

律师

租赁“京牌”风险极大的租赁合同、免责合同不受法律保护

关于“租车”行为，北京市汇丰律师事务所主任、北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌警告说，根据《北京市乘用车数量限制暂行规定》的实施细则，北京乘用车指标不允许买卖和租赁。

邱宝昌表示，根据实施细则第三十一条的规定，所有指标均采用乘用车指标确认通知书，有买卖、变相买卖、租赁或租赁、出租或借用乘用车指标确认通知书行为的，由指标管理机构公布指标报废。 使用指标完成车辆登记的，公安机关交通管理部门依法取消汽车登记，指标废弃。 此外，3年内不接受该申请人提出的指标申请。 因此，如果租赁、买卖等行为得到确认，轿车指标就有可能被回收。

另外，租赁牌照后，车辆登记在牌照所有人的名下，牌照出租人和承租人都有很大的风险。 “在租赁牌照的过程中，双方签订租赁合同或免责条款，但租赁牌照已经违反了《北京市乘用车数量管制暂行规定》。 这个租赁合同无效，不受法律保护。 ”。 邱宝昌说。

关于商家提到的“免责条款”，邱宝昌根据《侵权责任法》第四十九条，在租赁、借用等情况下，汽车所有人和录用者不是同一个人的情况下，发生交通事故后，属于汽车方责任的情况下，保险企业在汽车强制保险责任限度内。 不足部分由汽车录用者承担赔偿责任。 “该条款与可租赁的车辆进行了对比，《租赁车辆》本身不被法律认可，如果发生交通事故，出租人有可能承担一定的连带赔偿责任。 ”。

另外，比较EC平台出现的“京牌租赁、买卖”等新闻，邱宝昌建议电子商务经营者必须规范自己的行为，另外，相关法律法规尽快颁布，对平台违法新闻

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地方车限制新政的实施要在一个问题上处理

“1年内上京证12次”是指自然年还是从初次申请开始累积？ “史上最严格的外国汽车限制政策”即将实施，但很多人都在为这个问题烦恼。

“我的老家在河北。 现在正在等待新能源轿车的指标。 现在的计划是春节把车开回廊坊的老家。 ”。 北京员工刘先生告诉记者，自己在网上查了相关文件，但不知道“年限12次的上京证”中“1年”的标准到底是什么。

记者看到一些网友的留言发现有不少司机和刘先生有同样的疑问。 根据《北京市关于部分客车交通管理措施的通知》，从2019年11月1日开始，每辆外国牌照车辆一年只能办理12次“上京证”，每次发行的“上京证”的最长录用期限为7天。 《上京证》有效期届满前，车辆必须离开限制范围。 否则，根据停车天数扣除当年可以办理去北京的通行许可证的天数。

“告知”在时间限定方面确实表现不确定。 因此，记者咨询了北京上海高速应寺综合检查站的上京证办理网站，一名员工说，这两天的电话基本咨询就是这个问题，“我们也没有接到具体的通知，文件还没有来，也不能告诉你。” 该员工建议，需要办理上京证业务的司机在11月实施新政策后，可以在网上咨询相关政策。

记者理解，按照惯例，新政策实施前夕，北京交通、交通管理部门等有关部门应该发表相关实施细则，或以新闻发布会的形式回答市民的疑问。

新京报记者裴剑飞合作记者王贵彬