[陕新闻]人大代表张飞：传承红色基因 打造新时代“枫桥式公安派出所”

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靖边县宁条梁镇地处三省四县交界处，历来社会条件复杂，社会治安形势严峻。宁条梁派出所所长张飞在这里13年，他所在的派出所连续13年被公安部评为一级派出所。作为一名基层派出所所长和县人大代表，张飞带着诸多疑问走进这个新时代的乔峰派出所，想了解一下如何履行自己的职责，做好自己的工作。

宁条梁派出所成立于1949年。目前有7名民警辅警，管辖一个居民委员会和9个行政村，面积296平方公里，常住人口2万多人。作为基层人大代表，张飞深知社会保障责任重大。他严于律己，自觉遵守五条禁令，内部团结带头，坚持民主集中制；他带头勤奋工作，既是指挥官又是战士。无论是调查还是抓捕，他都是冲在前面，带头，有危险就冲，有困难就出现。他为全体警察树立了榜样。

红色基因铸就新时期乔峰的经验基础

我爷爷1949年在宁条梁参加公安工作，当时不叫公安。1953年，他受到毛泽东同志的接见。他和我们一起当了30年公安局长，当时叫詹青天。受爷爷的影响，从小就想当警察。长大后，我的愿望实现了，我留在了我爷爷练习的地方。没想到这一呆就是13年。我听了党的话，跟着党走，拿起爷爷的指挥棒为人民服务。这成了我实现人生梦想的舞台！张飞讲述了他在新时代创建乔峰体验派出所的初衷。

如何实践乔峰新时期的经验，张飞总结了一套自己的工作方法:以开放的框架吸收各种力量参与社会治理，形成分工负责、良性互动的治理模式，实现优势互补、无缝协作，践行新的五小工作理念，即:解决小案子、做小事情、解决小烦恼、薄利多销、帮助小人物。通过坚持党的建设领导、坚持人民主体、坚持五治合一、坚持四防、坚持五小理念、坚持共建共享机制，辖区将实现无恶势力；没有群体性事件；没有发生刑事事件；无重大安全事故；无赌博、违法犯罪活动等。十个没有目标。

密切联系群众，密切警民关系，是宁条梁派出所的服务宗旨。通过开展上门申领许可证、外出紧急救援、救助走失人员、参加村级换届选举、修建城市道路、在家宣传法律等多种形式的工作，真诚、关爱、耐心、赔本的服务理念彰显了派出所的真爱，缩短了派出所与党群的距离，提高了辖区内群众的两个率。

多元化的集团防御和集团治理解决方案，实现辖区内零请愿

作为基层人大代表，张飞提议在派出所设立一个式的老张演讲工作室，由派出所所长张和镇党委委员组成。由人民调解委员会牵头，委员会成员每月组织召开一次理事会会议，判断社会状况和公众意见，调查解决纠纷。形成以法、德、智、群、心五治脉象，以解决疑难杂症为重点的5+5工作法。

今年以来，村组解决了94起矛盾纠纷，老张解决了8起。达到了小事不出村，大事不出镇，群众的问题靠群众，辖区人民零上访的实际效果。

安全建设是新时期乔峰精神的根本宗旨。宁条梁派出所以群防群治的方式促进发展，构筑安全屏障。今年春节期间，一名潜逃多年的毒贩在宁条梁镇偷偷溜回家。警察把逃犯的照片发到平安宁条梁微信群。群众发现李后，立即向保安队长报告，保安队长带领保安人员边看边向派出所报告。局长带领警察及时赶到，将犯罪嫌疑人一并抓获。

某派出所在接受采访时表示，目前他们已经在辖区内建立了100多个治安微信群。每天通过这些微信群，可以第一时间了解警察情况，及时处理问题，联系群众当场解决，第一时间将社会治安矛盾化解在萌芽状态，真正体会到矛盾不交，平安不安全，服务不缺。这是乔峰在新时代经历的活生生的例子。

走向真理，走向深处，走向内心。今年4月，宁条梁派出所被省公安厅选定为省公安机关执法示范师队伍。今年以来，该所共办理治安案件19起，未发生刑事案件。实现五降四增:治安案件发生率下降32%，刑事案件发生率下降500%，信访总量下降13%，跟踪者和来访者减少50%，安全事故减少49%，群众满意度提高到99%，派出所满意度提高到100%，民警满意度提高到98.6%，创造和平意识提高到95%。

人民主体是乔峰新时期经验的核心价值，党的信仰要求我为人民做实事，谋幸福。我将牢记党的宗旨，不忘记你们的首创精神，继承和发扬乔峰在新时期的经验。作为基层人大代表，张飞总是以身作则，冲到第一线走访群众。他赞助的一个大学生考上了广东外语外贸大学。他所在的宁条梁，以学习实践乔峰经验为出发点，发扬依法服务、依法治理、自治的工作理念，采取破小案子、办小事情、解小忧、帮小事情、利小利润的实际工作措施，真正使乔峰的惠民经验在其辖区开花结果。(王超)