【时讯】深度贫困地区云南怒江州实现“两不愁三保障”

本篇文章3283字，读完约8分钟

怒江峡谷千年过去

——深贫困地区云南怒江州实现了“二忧三保障”。

【受习近平新时期中国特色社会主义思想的引导——以新时期新为新章】

“我们村现在没有贫困者。 怒江东岸的三个村组种草果，去年很多人的草果收入为56万元，西岸三个村组的村民靠打工赚收入，既有修筑美丽的道路，也有种草果，还有去广东珠海打工的。 》云南怒江州福贡县石月乡拉马迪村医邓前山最近向记者解释了村庄的变化。

在怒江边当乡村医生37年的怒族邓前山去年被国家表彰为“最美的奋斗者”。 他眼中拉马迪村的一些变化，是怒江余族自治州发生的巨大变化的缩影。

怒江州是贫困面大、贫困程度深、少数民族人口多、全国“三区三州”深度贫困地区的典型代表。 习近平总书记非常在意这里的扶贫攻关，年1月，习近平总书记亲切会见了独龙族大众代表，年1月、2019年4月两次回复独龙江乡大众，激励了怒江州各族大众。 在国家、省、东西部扶贫合作支持下，怒江州聚焦于“两无忧虑的三保障”，消灭贫困的攻防取得了决定性的进展。 到2019年底，全州累计减贫22.35万人，贫困发生率从56.24%下降到10.09%，独龙族、普米族实现了全族减贫，贡山县摘下了减贫帽子。 全州农民人均收入从去年的2773元提高到2019年的7062元。

今年6月19日，怒江州委员会书记纳云德严肃地向社会公布。 “到目前为止，全州建设时的贫困人口实现了所有的“二忧三保障”，贫困村达到退出标准，可以按计划摘下扶贫帽子。 千年来压在怒江各族人民头上的贫困山将被彻底消除，实现从地区深度贫困中摆脱整体贫困的千年。 ”。

大峡谷的天险变成街道

“几年前，我在怒江修桥。 村民们不需要过河。 山上的穷人家搬到了山下的安置所，山上没有搬家的村子通过了水泥路。 ”邓前山说，27年来，他曾在波涛汹涌的怒江为两岸人民看病，被称为“溜索医生”。

6月16日，“中交怒江连心桥”开通，如彩虹横跨怒江，连接州府六库城市老城区江东江心领域。 这座桥全长197.12米，桥面宽22.8米，总投资额1.04亿元，由中交集团援建。

怒江以前交通闭塞，大部分群众走路，过河滑，运输靠人背。 开展扶贫运动以来，各级政府先后投入234.2亿元推进怒江基础设施建设。 目前怒江行政村道路硬化率为100%； 完成怒江、澜沧江两岸36座“溜索改桥”，“渡江靠溜索”的历史再也回不来了。 怒江美丽公路和南延线开通，建设畅通县、乡、村组公路，处理了群众出行困难。 全州农村自来水普及率达90.25%，农村供水保证率达93.17%。 所有行政村都有动力，公共服务和活动场所，广播电视信号实现全展望。 兰坪丰华通用机场投入招聘，实现了怒江各族人民希望千年的“飞天梦”。 保泸高速公路将于今年年底开通，怒江将结束没有高速公路的历史。

天险变成了通道，越来越便利的交通，让近千百年孤立的怒江各族大众看到外面世界的美好，更多的村民出山，在县城、省城、广东打工，踏上了消除贫困的道路。

“看到这么多人去打工，我更有自信，更有勇气去打工了。 ”。 怒江泸水市鲁掌镇登埔村低保户村民褚秀梅说。 2月25日，在政府组织下，楚秀梅、丈夫李东南和泸水801名外出务工人员告别家乡，乘坐22辆巴士从六库前往广东珠海和东莞的外出务工人员。 这次劳动力出口人数创怒江一次出口人数的最大记录。 今年以来，怒江克服新冠肺炎疫情的影响，实现农村劳动力转移就业17.4万人，比去年增加4万人，其中建设卡贫困劳动力10.36万人。

十万穷人出山

以前怒江很多贫困群众住在高山峻岭上，峡谷的缝隙里，一方水土养不起一方人。 近年来，怒江州建设了67个集中设置场所，完成了怒江历史上最大规模的转移行动，全州10万贫困群众搬出大山，拎包窗户明亮，家具齐全的新大楼，茅草屋顶，漏风下雨 在兰坪县通甸镇易门箫安置所，搬迁前，门卫弓村的学生从家到学校的距离为30公里，他们每周必须往返2次，学生和正梅说:“搬到这里后，在通甸中学学习，仅10分钟就到了。”

侘族年轻人的友向福是福贡县石月乡依陆底扶贫搬家安置所的村民，2019年2月全家人从高山上老村搬到山下怒江边的安置所，住在新大楼里。 去年年末，访问他家时，友向福弹了红色吉他，唱了优美快乐的《棒球之歌》。 “没想到会有甜蜜的棒球、甜蜜的日子……”。 近年来，珠海公司在移民新村建了棒球场，村民们可以在家门口打工，友向福表达了内心的喜悦，用民谣曲创作了《棒球之歌》。

在陆地底部的棒球场，几十名村民坐在桌子前，穿过针线，一眨眼就打成了白色棒球。 一个叫67岁老人的朋友和妻子在这里打棒球，家是穷人家，妻子成了森林保护者。 他笑嘻嘻地说:“我来这里工作，一个月工资7800元，可以增加一点收入，早日摆脱贫困！ ”。 在深圳打工两年的年轻女性朋友面前，你动作很快，一天能缝17，8个棒球，一个月有1000元的收入。 “即使在家前面打工也会带孩子，所以想在这里工作很长时间”友前你说。

可以稳定移居基地的群众，迅速发展，怒江州在安置基地建设了41个贫困扶助工厂，设立了52个就业创业服务站(点)，转移了就业47977人，贫困扶助转移家庭实现了家庭平均1.85人的就业，“楼上

“二忧三保障”全面实现

“我们村现在处理了所有‘两不愁三保障’的问题！ ”邓前山说。 他长期关注大众看病和村医待遇问题。 “现在有两家因大病变穷的村民，村民们收入增加，有医疗保险，整个村子没有钱，从来没有俯视生病不能住院。 我们村医的工资今年人均上涨了500元。 我每月的工资在2200元以上了。 ”。 邓前山说。

近年来，怒江州聚焦“二无忧三保障”的短板弱项，全州开展农村危险住房改造“回顾”和农村危险住房大规模调查，农村住房安全保障实现了动态“清零”目标。 所有学校都达到了“20条底线”的学校标准，全面执行农村学生营养改善计划、“二免一补”、贫困生资助等政策，继续加强义务教育均衡的快速发展成果。 为了不辍学全面执行《四步法》，完善直接通过适龄儿童少年不从贫困中辍的民族和人口少的民族4万名大众普通话训练的州县乡村四级医疗设施，继续加强医疗机构能力建设的村都建设标准化卫生室， 必须保证符合城乡基本医疗保险加入条件的贫困人口，大病救治进展率达到99.42%，家庭医生履约率达到98.34%。

绿色成为怒江最耀眼的底色

福贡县子里甲乡子里甲村农家木付迪，年当选生态保护林员，在森林保护的前提下，林下种养业迅速发展，他家5口人，人均纯收入从年2500元增加到2019年的12000多元，真的是“一人保护林，家族贫困。

近年来，怒江州迅速发展了以草果为主的绿色香料产业，实施了百万亩草果、百万亩核桃提取物质的增效。 目前，全州主要香料作物种植面积达144万亩，复盖建设框架立卡贫困者1.13万户3.78万人。 绿色香料产业园区建设稳步推进，绿色香料产业逐渐成为怒江的扶贫财富产业。

而怒江有3万贫困群众成为生态保护林员，每户每年增收1万元，稳定增收12万建设卡贫困人口推进扶贫。 全州实施“保护生态、防止贫困”生态建设，加强扶贫成果行动，建立185个生态扶贫专业合作社，2万贫困人口参与怒江、澜沧江两岸生态修复管理，推进“怒江花谷”生态建设，退耕还林、产业扶贫等

年，贡山县独龙江乡摆脱了贫困，整个民族独龙族摆脱了贫困。 这两年扶贫后的独龙江乡还有那些变化吗？ “每天一样，一年发生了很大的变化，现在独龙江除草果外，蘑菇、重楼、葛根等特色生态产业和旅游业开始见效，独龙江3a级景区已经成功建立。 ”。 独龙江乡长孔玉才在6月19日的怒江新闻发布会上说。 他在现场用独龙语演唱了《幸福不会忘记共产党》。 “这首歌由全乡的男女老少演唱，表达了我们独龙族同胞对共产党的感谢之情。 ”。 他解释说。

今天的怒江大峡谷，山变得更蓝，水变得更绿，天空变得更蓝，怒江州的森林采伐率达到78.08%，居全省第二位。 贡山县成功建设国家级“绿水青山为金山银山”实践创新基地，全国生态文明示范州建设展开，蓝天、碧水、青山以怒江为云南省光明生态名片。