【时讯】通话2分钟花30元 ＂响一声电话＂背后绑定声讯台?

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——“一呼”频繁骚扰手机顾客，回电后是高额的通话费用陷阱

——来电电话号码多设置语音邮件播放广告，或呼叫到收费的语音留言台上

——通信运营商:这个号码是预付费电话，没有登记机的主消息，我们没有执法权，
——利用制度上的空撒谎，受骗人损失的费用只能记录谁来支付。

——监督管理有盲点:不能正确掌握机主新闻，对不法分子处罚轻，违法价格低

——专家:不是欺诈，必须在立法上完整，运营商必须建立新闻过滤机制

11月12日上午6点半，突然的手机铃声把李凯从床上叫醒。

她想离开的时候，电话已经被切断了。 “158××××4349”的手机上显示了陌生号码。

“这么快给我打电话，不是领导吧？ ”在北京市一个网站工作的李凯翻身清了清喉咙，对着那个电话回来了。

马上接通电话，说:“我们是××企业。 请稍等”听到了系统声音。

李凯有点歪着头说:“你好！ 谁打我的手机？ ”。

对方沉默了一阵。

“喂，有人吗？ ”李凯又追问了几次，对方依然没有回答。

李凯刚要挂断电话，对方就说:“……嘿！ 你好！ ’甜蜜的女性声音。

“你是谁，打错电话了吧？ ”。

“没错。 我想和你说几句话。”

李凯马上挂断电话，断定她是骚扰电话。

后来，李富越觉得奇怪，她是神州行的客户，打电话查了电话费。 馀额吓了她一跳，只剩下两块钱。

这两分钟的话费竟然是30多元，李凯才意识到自己遇到了骗子。

李冼的遭遇不是偶然，而是事前铺设的“陷阱”。 陌生号码突然响了，铃响了后，停止“骚扰”，业主回拨后，经常听到一点广告新闻，但这个通话费用意外的高。

手机顾客最近突然频繁被陌生手机号码骚扰，回拨，有些顾客损失了几十元的话费，有些为此支付几百元的费用。 前几天，北京市朝阳警察发出了警告，提醒市民慎重回拨。

这种情况发生后，各大通信运营商的呼叫投诉电话急剧增加。 客户为此支付的费用应该由谁支付？ 其背后隐藏着什么？

骚扰电话会增加

根据网上的调查，骚扰电话大多在深夜和清晨响起，但回拨后的文案是自动播放的广告新闻，其中以“聊天”、“交友”、“色情服务”为主。

这样的事情在增加。 某企业很多员工的小灵通几乎一夜之间就被同一个手机号码骚扰，只是响了。 重新打电话后，系统语音提示“这里是××企业……”。 我注意到受骗的员工很快就挂了电话，我在月末查了电话费的名单，但是电话费依然很严重。

记者联系了中国移动企业的工作人员，这个人最近经常接到对“一声电话”的投诉电话。 这些电话说明“通常不是北京的号码”，在北京不能查询机长资料。 由于各省的业务不同，只能向当地运营商咨询。

在网上查了网民提供的手机号码的归属地址，记者发现集中在“广东”、“福建”、“甘肃”等地。 之后，记者打了广东省移动通信营业所的回电电话，投诉广东省的骚扰号码，工作人员记录了，但不能查询机长资料，该工作人员解释说:“这个号码是预付费电话，所以机长不需要登记资料。”

这些电话号码有可能进行特别的服务业务，有可能给语音台、非法新闻台、服务中心等打电话，这些语音台往往会收钱，所以客户拨打后会扣除高额的电话费。

根据最近的“一声电话”的优势，以广播广告为目的的内容，以及语音消息框中充斥着色情新闻、六合彩新闻、坏账新闻，通过拨打这样的电话，避免支付长途话费。

背后绑定音像局吗？

记者用网民提供的手机号码回拨，连接后听到了系统声音。 “你好！ 我们是××公关企业，本公司致力于为中高级人员服务，目前有多个美丽的女大学生，空姐姐，白领等着为你服务！ 本企业长期招聘男女公关人员，待遇丰富，条件优秀者迅速报名。 请听到“嘀嗒”的声音留言，开始收费……”

记者听到“dit”的声音就挂断了电话。 之后，查了通话费，发现扣除了62元。 这表明收费可能在“dit”音之前开始了。

这个欺诈类似于以前的“邮件欺诈”和“qq欺诈”。 有些“一声电话”把手机来电转发给声音局，道理很相似。 但是，中国移动的工作人员说，打电话的人不能从手机上看到新闻，把普通的手机号码变成了“摇身一变”收钱的语音台。

由于音像局经常通过色情新闻引导低龄顾客，音像局暂时成为暴利领域。 2002年10月，新闻产业部通知电话新闻台开通的人工台服务几乎一律取消。

但是，声音局经常发出格调不高、不违法的消息，这种“擦边球”的方法让监管部门“头痛”。 在此期间，多个音像局还一起发送了以“引导新闻”为中心的手机邮件，刺激了客户的成本。 相比之下，新闻产业部今年9月再次发出通知，严禁来自声音局的同时发送邮件。

如果全力出击，不法分子会在那里停下来吗？ 就现在的“一声电话”现象来看，他们好像找到了新的方法。

不想列举报道产业省名字的官员对本报记者说:“这背后可能隐藏着专门推进非法广告的团体，也可能是音像局的“死灰复燃”。”

是谁的责任？

“一声电话”受害的李凯对记者说:“不知不觉中扣除这么高的费用，是我们手机客户疏忽的责任吗？”

随着投诉电话的增加，也有人将矛头指向相关的通信运营商:对于这些具有增值业务的电话号码，电信、移动等主管部门缺乏他们的检查、审查。 或者，他们在增值业务的处理管理上过于松懈，一味地考虑自己的利益，抛弃广大受众群体的利益，成为投机受益于原来为一般大众服务的增值业务的工具。

电信运营商有责任吗？ 我可以把手机呼叫音像局吗？ 有这两个问题的记者采访了相关的运营商。

中国移动:“现在我们只有全球通和动感地带可以进行呼叫业务。 这两个号码段的客户可以给固定电话、小灵通、手机号码、联通手机号码、特服号码(语音邮件、秘书处等)、自动呼叫台打电话。 关于能否呼叫收费语音局，我们没有收到这个通知。 也就是说，没有明确的限制或不行。 ”。

中国联通:“因为是个人客户打来的电话，是个人的问题，和联通没有关系。 连通的130和133号段可以进行呼叫业务，也可以呼叫音像局。 ”。

中国网通:“到目前为止，全国有非常多的语音消息局，收款不同，监督管理非常困难，所以现在北京已经关闭了网络，不能申请注册利益的语音消息局，只是以前注册的一部分。 ”。

对于这样的电话，不仅是受骗的顾客，通信运营商也发出了悲鸣。

移动企业的一名员工对记者说:“有些顾客没有登记资料，我们也找不到业主的消息。 另外，我们不是执法机关，没有执法权，投机者采用的这些方法，只能记录下来，届时作为证据提供给公安部门。 在很多业务申请人中明确不法分子在技术上很难。 ”。

中国人民公安大学的王大伟教授认为必须分为两种情况进行评价:一种是通信运营商不知道，但不法分子利用运营商提供的服务中的漏洞，运营商没有及时发现。 运营商也要承担部分责任。 另一个是运营商知道的，那个运营商是伙伴，应该承担全部责任。

监督盲点

正如移动公司的员工所说，预付费电话不需要注册资料，很少找到机器的主新闻。 这也为不法分子留下了机器。

移动公司的员工警告说，如果遇到这样的陌生电话，可以先不要回拨，等几分钟再拨。 可以先发邮件询问，也可以打电话，或者在网上调查不明号码的归属地，确认号码的由来后再进行评价。 如果明确是骚扰电话，可以打电话投诉。 这些号码将被运营商登记。

但是，即使这样也不能发挥比较有效的抑制作用。 “不法分子总是可以改变号码，所以在一个号码被频繁投诉后，可以明确有一定的不法性。 ”。 工作人员说。

记者用李凯提供的号码拨号，但得到了“你拨的号码不存在”的回答。

法学专家分析说，这种感应电话不能根据刑法中的诈骗罪来定义。 王大伟教授说:“这部《一声电话》既不隐瞒虚构的事实也不隐瞒事实的真相。 不能用诈骗罪解决，只不过是手机诈骗术”。

但是，用电话播放色情广告违反了治安管理处罚法。 但是，公安机关与通信运营商存在同样的监督管理课题:无法正确掌握新闻大师，即使能够追踪到，搜查的难度也非常大。 另外，对不法分子的处罚畸形轻，违法价格低。

北京大学的康树华刑法教授对记者说:“对于这种因小金额损失而难以同时解决的事件，公安部门可能不会像解决‘偷自行车’事件一样受理。 即使受理，最后也做不到”