（要闻）差异化管控切实解决企业 “违法成本低、守法成本高”问题

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与过去“一刀切”的关停相比，今年有一个明显的变化，就是企业根据不同的污染排放数据进入不同的档次。那么，如何才能进行精细化、差异化管理呢？

郝韦偃说，与去年相比，解决突出问题的任务的主要变化是更加重视遵守法律法规，坚决反对“关闭所有企业”、“先停后谈”等敷衍塞责的做法。更加突出科学政策。实行差异化应急管理，实行企业分类和分级控制，达到A级的企业在重污染天气应急期间可以不采取减排措施，而B级企业可以酌情采取较少的减排措施。多注意因地制宜。推进工业企业深度治理，加强对地方和企业的差异化引导，根据地方产业的特点和发展方向，科学确定治理方案。

今年陕西省在网上专门公布了342家重点企业。这些企业必须根据不同的污染排放水平，在应急响应中做出不同的响应。他们知道自己应该做什么，会不会违规？企业在实施差异化管理时会借机浑水摸鱼吗？有什么办法打破他们的想法？

郝表示，实施差异化管控是生态环保部门推进优质发展、实施“配送服务”的创新举措。这并不意味着监管“宽、松、软”。要加强监管，有效解决“违法成本低、守法成本高”、“劣币驱逐良币”的问题。在对严重污染天气的应急反应中，有三个层次的管理和控制。一是生态环境部重点地区定点协助工作组在各地启动重污染天气应急响应后，将转向检查各地应急减排措施的落实情况。二是陕西省启动橙红色预警时，省级将督促当地落实，对342家重点企业公布的应急措施进行抽查。第三，以市县为主体，要组织力量，持续开展强化监督检查，确保应急减排措施的有效实施。

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